viernes, 12 de noviembre de 2010

AMINISTRACION 1



Fundamentos de investigación                            







 

Tabla de contenido

 

 

 

 

 

 

Introducción.

En este trabajo se presenta los distintos tipos de vista sobre la administración. En este trabajo de investigación se pretende dar una breve explicación sobre lo que es la administración enfocado más sobre la parte que es decisión de administración su naturaleza e importancia , claro pasando desde lo básico como lo es la definió de administración si es una ciencia o arte, así como sus elementos e importancia, etc.
Este trabajo es para dar un esbozo de lo que la administración claro viendo desde el punto de vista en que lo pueda utilizar un ingeniero mecatronico para que le pueda dar una utilidad en su profesión e vida diaria.

1.1Deficion de administración.

Dentro de los principales pioneros de la administración, encontramos a los siguientes, los cuales definen a la administración como:
1.- Henry Sisk Mario
                Es la coordinación de todos los recursos a través del proceso de planeación, dirección y control, a fin de lograr los objetivos establecidos.
2.- José A. Fernández Arena
                Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo coordinado.
3.- George R. Terry
                Consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno.
La administración es una actividad inherente a cualquier grupo social. A partir de esto es posible conceptualizar la administración, de una forma simple.
Se refiere al proceso de coordinar e  integrar actividades de trabajo para que estas se lleven a cabo en forma eficiente  y eficaz. Con otras personas y por medio de ideas.
La administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de la organización de manera eficiente y eficaz
La administración es "el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales".
Hitt, Black y Porter, definen la administración como "el proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno organizacional".
Según Díez de Castro, García del Junco, Martín Jiménez y Periáñez Cristóbal, la administración es "el conjunto de las funciones o procesos básicos (planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar) que, realizados convenientemente, repercuten de forma positiva en la eficacia y eficiencia de la actividad realizada en la organización".
Para Koontz y Weihrich, la administración es "el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos".
Reinaldo O. Da Silva, define la administración como "un conjunto de actividades dirigido a aprovechar los recursos de manera eficiente y eficaz con el propósito de alcanzar uno o varios objetivos o metas de la organización".

1.1.1      Administración ciencia o arte.

Administración ¿Ciencia o Arte?
Desde tiempos remotos la administración ha sido una herramienta importante para la sociedad como forma de organización.
Es en los inicios de las formas primitivas de distribución de las labores sean estas domesticas o externas, que quienes lideraban los clanes debían tener una forma de tratar a los diferentes actores de La organización, con lo cual estos cumplieran y se sintieran parte importante de la organización, siendo la capacidad del jefe, en cuanto a conocer los sentimientos de cada uno y poder encargarles labores de acuerdo a sus diferentes capacidades, importante se puede indicar que este debía tener un arte de seducción para guiar a la comunidad. Esta forma de administración evoluciona mostrando una clara tendencia a convertirse en ciencia con cada vez menos arte, un claro ejemplo de la importancia de la administración se muestra en la Iglesia Católica Romana que representa una visión interesante de la práctica de la misma; la estructura actual de la Iglesia quedó establecida, en esencia, en el siglo II d.C. En ese tiempo se definieron con mayor rigor sus objetivos y doctrinas. La autoridad final se centralizó en Roma. Se creó una estructura jerárquica simple, que en lo básico aún prevalece sin cambios a lo largo de casi 2000 años. Jesús utilizó las relaciones humanas, la unidad de mando; y los reglamentos.
Es decir, si esta debe ser considerada como ciencia, arte o técnica.
Existen tantas opiniones al respecto como tratadísticas en la materia, y aún no hay un criterio unificado.
Para evitar polémicas, se analizaran las características y elementos que conforman una ciencia, una técnica y un arte.
Mucha divergencia ha originado la determinación del carácter que desempeña la administración dentro del conocimiento humano. Es decir, si ésta debe ser considerada ciencia, técnica y/o arte. Al respecto, Avila y Otros, (1998) definen Ciencia como un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez universal, fundamentados en una teoría referente a verdades generales. También señalan que Técnica es un conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y conocimientos, cuyo objeto es la aplicación utilitaria y finalmente, establecen que Arte es un conjunto de técnicas y teorías, cuyo objeto es causar un placer estético a través de los sentidos.
También se dice de la virtud, habilidad o disposición para hacer bien una cosa. Concluyen que como todas las demás prácticas profesionales ( medicina, composición musical, ingeniería, contabilidad, etc.), la administración es un arte. Es saber cómo hacer algo, Hacer cosas en vista de las realidades de una situación. Aún así los administradores trabajarán mejor si hacen uso de los conocimientos organizados y técnicas. Cuando la ciencia y la aplicación de nuevos procedimientos y métodos mejoran, contribuyen a que la administración sea un arte.

1.1.2      Elementos de la ciencia.

Desde momento se presentan diversos tratados para mejorar la productividad en base a una investigación científica de las labores realizadas, así como de los pagos que debían recibir los trabajadores, Gantt ideo una tabla para calendarizar las actividades realizadas en un tiempo determinado, Gilbreth desarrollo métodos de trabajo basado en la economía de movimientos provocando un aumento de la productividad, es importante el aporte de su esposa William Gilbreth, primera psicóloga industrial, (la combinación de ingeniería y psicología será la primera visión de la administración como arte y ciencia). Estan además Henry Fayol, Max Weber, Mary Parker Follet, Chester Barnard, Elton Mayo, Abraham Maslow, Douglas Mc Gregor, James March, Herbert Simon, sin olvidar a Adam Smith y Sun Tzu, solo por mencionar algunos autores, sino podríamos realizar un tratado de varias páginas sobre autores que definen la administración como ciencia y otros que la definen como arte, sin olvidar a aquellos que defienden la idea de que la administración es técnica.
La administración puede ser concebida como una ciencia, esto es un conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados de valor universal, que estudia a las empresas y las organizaciones con fines descriptivos, para comprender su funcionamiento, evolución, crecimiento y conducta. Esta actividad se desarrolla en las universidades. La administración es ciencia y técnica. Es una ciencia táctica, que tiene por objeto real las organizaciones.
La administración es la combinación perfecta de arte y ciencia (50 y 50 %) que tiene la capacidad de crear una técnica única para resolver los problemas que se presentan en cada una de las actividades de una organización, además de generar una forma global para la organización en su totalidad. Mas de alguien puede decir que es más de una que de la otra, pero recordemos a Sun Tzu que en su obra clásica ofrece sus conocimientos a los administradores modernos, El arte de la guerra, escrita hace más de dos mil años. Entre los postulados de Sun Tzu cabe destacar los siguientes:
1. Cuando el enemigo avanza, ¡hay que retirarse!
2. Cuando el enemigo se detiene, ¡hay que hostigarle!
3. Cuando el enemigo pretende evitar el combate, ¡hay que atacarlo!
4. Cuando el enemigo se retira, ¡hay que perseguirlo!
Aunque estas reglas pretendían ser una guía para la estrategia militar, desde hace mucho se han utilizado en la planeación de una estrategia para enfrentar a empresas competidoras. La mejor administración será la que logre equilibrar el arte y la ciencia de esta manera eliminara la competencia.DEFINICION:
Conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez universal, fundamentados en una teoría referente a verdades generales.
OBJETO:
Definición: Conocimiento del mundo:  búsqueda de la verdad .
METODO:
Investigación , observación, experimentación, encuesta.
FUNDAMENTO:
Leyes generales, principios.
Elementos de la Técnica.

DEFINICION:
Conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos, cuyo objetivo es la aplicación utilitaria.
OBJETO:
Aplicación o utilidad práctica.
METODO:
Instrumentos, procedimientos, conocimientos científicos.
FUNDAMENTO:
Principios y reglas de aplicación práctica.
Elementos de la Arte.
DEFINICION:
Conjunto de técnicas y teorías, cuyo objeto es causar un placer estético a travez de los sentidos.
OBJETO:
Belleza, Habilidad, Expresión.
METODO:
Técnicas, Teorías, Emotividad, Creatividad.


1.2     Objetivos de la administración.

Es el objetivo, se refiere, a la Aplicación de técnica en todo su conjunto, y al logro de metas A alcanzar en un empresa de manera particular.
 Si el objetivo no se plantea como unos lineamientos de los procedimientos no habrá un administración eficaz. Debemos saber que somos, hacia donde nos dirigimos y que deseamos alcanzar. Con estos lineamientos claros estaremos frente a un éxito sin duda de la organización a que se refiere.
Es por ello que se plantean pasos a seguir, y se le da seguimiento a un proceso denominado ejecución en el cual se llevara a cabo las funciones a realizar y un organismo director y gestor verifica que las aplicaciones sean las descriptas en los manuales de procedimiento, está a su vez da fiel siguientes a Aplicación de cambios significativos, si fueran necesario.
Una empresa bajo los lineamientos administrativo, y de frente al cumplimiento de los objetivo, lograra sin duda alguna conjuga lo modera mente aplicable con la administración que favorece el crecimiento y mantenimiento en el mercado de las empresas.
Muchos académicos y gerentes han descubierto que el análisis de la administración se facilita mediante una organización útil y clara del conocimiento como primer orden de clasificación del conocimiento se han usado las cinco funciones de los gerentes:
Planeación.
Organización.
Integración de personal.
Dirección.
Control.
Esta estructura se ha utilizado y ha sido sometida a prueba desde la primera edición de esta obra en 1955. Aunque existen diferentes formas de organizar, el conocimiento administrativo, la mayoría de los autores han adoptado esta estructura u otra similar, incluso después de experimentar a veces con otras formas de estructurar el conocimiento.
Algunos académicos han organizado el conocimiento administrativo en torno a los papeles de los administradores. En realidad, se han hecho alguna contribución valiosa ya que este enfoque también se concentra en los que hacen los administradores y son evidencia de planeación, organización, integración de personal, dirección y control. Sin embargo este enfoque basado en los papeles tiene ciertas limitaciones.
Aunque se ponen de relieve las tareas de los Administradores deben operar en el ambiente externo de una empresa, así como en el ambiente interno de los diversos departamentos dentro de una organización.


1.3     Funciones de la administración.

1.3.1      Funciones administrativas.

En la teoría clásica se parte del todo organizacional y de su estructura para garantizar la eficiencia en todas las partes involucradas, sean ellas órganos (secciones, departamentos, etc), o personas (ocupantes de cargos y ocupantes de tareas). El microenfoque individual de cada obrero con relación a la tarea se amplia enormemente en la organización como un todo respecto de su estructura organizacional. La preocupación por entender la estructura de la organización como un todo constituye una ampliación sustancial del objeto de estudio de la teoría general de la administración (TGA). Fayol, ingeniero francés fundador de la teoría clásica de la administración, parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazó con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor.
La Administración también conocida como Administración de empresas es la ciencia social, técnica y arte que se ocupa de la planificación, organización, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, el conocimiento, etc) de la organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede ser económico o social, dependiendo esto de los fines que persiga la organización. Descomponiendo la definición tenemos:
  • Planificar: Es el proceso que comienza con la visión del Nro 1 de la organización; la misión de la organización; fijar objetivos, las Estrategias y políticas organizacionales, usando como herramienta el Mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta las fortalezas/debilidades de la organización y las oportunidades/amenazas del contexto (Análisis FODA). La planificación abarca el largo plazo (de 5 años a 10 ó más años), el mediano plazo (entre 1 años y 5 años) y el corto plazo donde se desarrolla el presupuesto anual más detalladamente.
  • Organizar: Responde a las preguntas de, Quien? va a realizar la tarea, implica diseñar el organigrama de la organización definiendo responsabilidades y obligaciones; Como? se va a realizar la tarea; Cuando? se va a realizar; mediante el diseño de Proceso de negocio, Cursogramas que establecen la forma en que se deben realizar las tareas y en que secuencia temporal; en definitiva organizar es coordinar y sincronizar.
  • Dirigir: Es la influencia, persuasión que se ejerce por medio del Liderazgo sobre los individuos para la consecución de los objetivos fijados; basado esto en la toma de decisiones usando modelos lógicos y también intuitivos de Toma de decisiones.
  • Controlar: Es la medición del desempeño de lo ejecutado, comparándolo con los objetivos y metas fijados; se detectan los desvíos y se toman las medidas necesarias para corregirlos. El control se realiza a nivel estratégico, nivel táctico y a nivel operativo; la organización entera es evaluada, mediante un sistema de Control de gestión; por otro lado también se contratan auditorías externas, donde se analizan y controlan las diferentes áreas funcionales de la organización.

El objeto de estudio de la Administración son las
organizaciones; por lo tanto es aplicable a Empresas privadas y públicas; Instituciones públicas y Organismos estatales, y a las distintas instituciones privadas. Por ejemplo: Iglesias; Universidades; Gobiernos y organismos municipales, provinciales, nacionales; Hospitales; Fundaciones, etc; y a todos los tipos de empresas privadas; e incluso las familias y hogares.
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir, las funciones del administrador:
·    Planear:  Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
·    Organizar:  Construir las estructuras material y social de la empresa.
·    Dirigir:  Guiar y orientar al personal.
·     Coordinar:  Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
·     Controlar:  Verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas.
Estos elementos de la administración, que constituyen el llamado proceso administrativo, se hallan presentes en cualquier actividad del administrador y en cualquier nivel o área de actividad de la empresa. En otras palabras, tanto el director o el gerente como el jefe, el supervisor, el capataz o el encargado (cada quien en su nivel) desempeñan actividades de planeación, organización, dirección, coordinación y control, puesto que son actividades administrativas fundamentales.
Aunque la administración es sólo una de las seis funciones cuya dinámica está asegurada por la dirección, ocupa un lugar tan importante en las funciones de los altos ejecutivos que, a veces parece que las funciones administrativas están concentradas exclusivamente en la alta dirección, lo cual es falso.
Las funciones universales de la administración son:
-    Planeación:  Implica evaluar el futuro y tomar previsiones en función de él. Unidad, continuidad, flexibilidad y valoración son los aspectos principales de un buen plan de acción.
-    Organización:  Proporciona todos los elementos necesarios para el funcionamiento de la empresa; puede dividirse en material y social.
-  Dirección:  Pone en marcha la organización. Su objetivo es alcanzar el máximo rendimiento de los empleados, de acuerdo con los aspectos generales.
-    Coordinación:  Armoniza todas las actividades de una empresa para facilitar el trabajo y los resultados. Sincroniza recursos y actividades en proporciones adecuadas y ajusta los medios a los fines.
-    Control:  Verifica si todas las etapas marchan de conformidad con el plan trazado, las instrucciones dadas y los principios establecidos. Su objetivo es identificar las debilidades y los errores para rectificarlos y evitar que se repitan.
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN, SEGÚN FAYOL
La ciencia de la administración, como toda ciencia, se debe basar en leyes o principios. Fayol intentó definir los principios generales de administración, sistematizándolos muy bien, aunque sin mucha originalidad, por cuanto los tomó de diversos autores de su época.
Según Fayol, los principios generales de la administración son:

·  División del trabajo:  Especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia.
·  Autoridad y responsabilidad:  Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad, e implica el deber rendir cuentas. Ambas deben estar equilibradas entre si.
·  Disciplina:  Depende de la obediencia, la dedicación, la energía, el comportamiento y el respeto de las normas establecidas.
·    Unidad de mando: Cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Es el principio de la autoridad única.
·   Unidad de dirección:  Establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.
·   Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales:  Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.
·   Remuneración del personal:  Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la organización, en términos de retribución.
·    Centralización:  Concentración de la autoridad en la cúpula de la jerarquía de la organización.
·   Jerarquía o cadena escalar:  Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Es el principio de mando.
·   Orden:  Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar. Es el orden material y humano.
·   Equidad:  Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
·   Estabilidad del personal:  La rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la organización. Cuanto más tiempo permanezca una persona en su cargo, tanto mejor.
·   Iniciativa:  Capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente el éxito.
·    Espíritu de equipo:  La armonía y la unión entre las personas constituyen grandes fortalezas para la organización.
La teoría clásica se caracterizó por su enfoque normativo y prescriptivo: determinar cuales elementos de la administración (funciones del administrador) y cuáles principios generales debe seguir el administrador en su actividad. Este enfoque se convirtió, por tanto, en la principal razón de ser de la teoría clásica.


1.3.2      Función de teoría administrativa

Cuando las organizaciones crecen se desarrollan las acciones de manera especializada y son puestas en práctica por las personas que ocupan los cargos con sus correspondientes tareas, denominadas funciones administrativas. 
De esta forma, si las organizaciones dividen el trabajo por funciones específicas y las personas desempeñen dichas funciones, estas a su vez deben aprender y desarrollar determinadas capacidades, para poder ocupar dicho cargo y desempeñarlo de manera eficiente. La capacidad de los agentes estará en relación con la naturaleza e importancia de la función que desempeña y cada una de ellas, se fundamentará en un conjunto de cualidades y conocimientos profesionales, que Fayol enumera de la siguiente manera:
§  Cualidades físicas como la salud, el vigor y las destrezas.
§  Cualidades intelectuales como las actitudes que se deben entender y aprender ejemplo: el buen juicio y habilidad mental.
§  Cualidades morales como la energía, la firmeza, el valor ante las responsabilidades, la iniciativa, la adecuación, el tacto y la dignidad.
§  Cultura general, entendida como nociones de los diversos conocimientos y realidad.
§  Conocimientos especiales: los propios de cada función.
§  Experiencia: entendida como el conocimiento resultante deá la prctica y lecciones que dejan los hechos.
Según Fayol estas funciones podían graficarse de la siguiente manera:

  • Funciones constitutivas del proceso administrativo
Una de las seis operaciones organizacionales que Fayol enunció y definió, como la mas importante y descuidada en las empresas y a la que le dedicó su especial interés fue a la "administrativa " ya que anteriores autores habían mostrado mayor importancia por las técnicas y comerciales y sobre la cual no existía ningún conocimiento sistematizado y a por la cual trabaja en su obra, teniendo como base, su experiencia e intuición.
Su posterior conocimiento sistemático sobre esta sexta operación llamada función administrativa, es la temática que le da el nombre a su teoría, sobre la doctrina del “Proceso Administrativo", a partir del concepto de eficiencia administrativa, que lograría sus objetivos solo si la gerencia lo ordenara según la siguiente secuencia de sus elementos constitutivos como son: la previsión, la organización, el mando, la coordinación y el control.
De esta manera muestra la diferencia entre lo que él llama gobierno de la empresa el cual consiste en lograr que la empresa cumpla con sus objetivos y lo que él llama manejo administrativo, que guarda relación con el funcionamiento de la empresa en sí.
Primera función: Prever significa calcular y preparar el porvenir y lo que se va hacer en la organización y que hoy se conoce por la palabra planear. Su principal manifestación e instrumento, está en programar la acción organizacional.  En efecto, todo programa de acción busca determinar las líneas de acción a seguir, formular las etapas por superar y determinar, los medios que se van a emplear. Por medio de los programas, los jefes toman la iniciativa de la acción, indican los objetivos a seguir y su alcance, se fija la labor correspondiente a cada servicio, se coordinan las partes entre sí y se armonizan los esfuerzos.
Segunda función: Organización. Consiste en proporcionarle a la organización, todo cuanto le sea útil y necesario, para su correcto funcionamiento. Se pueden diferenciar dos campos de organización, la del cuerpo material  y la del cuerpo social. Para el autor, la misión prioritaria es la de construir el cuerpo social y esta consiste en que se cumplan los principios, que a su vez depende del grado de desarrollo en que se encuentre la empresa, el tipo de empresa que se pretende montar y las circunstancias en las cuales se va a llevar a cabo. En consecuencia el crear el cuerpo social no solo consiste en agrupar hombres y crear funciones, sino también, en adecuar la empresa a las necesidades de las personas que la constituyen y colocar a los agentes, cada uno en su lugar, ya que no es solo un engranaje mecánico, sino también, administrativo.
Tercera función: Mando o Dirección. Su objetivo es el de hacer funcionar el cuerpo social, por medio de la división de responsabilidades, con el objeto de obtener el mejor partido, a partir de tener en cuenta las capacidades y cualidades de las personas y de la unidad de funcionamiento. De esta forma, el administrador deberá:
  • Tener un conocimiento completo de su personal.
  • Eliminar el personal incompetente.
  • Tener en cuenta los acuerdos que ligan al negocio, con los empleados.
  • Dar un buen ejemplo.
  • Hacer periódicamente cierre de cuentas y usar carteles para mostrar de manera gráfica, lo logrado.
  • Reunirse con los asistentes en conferencias, donde se preverán, determinarán las directrices como las recomendaciones y enfoques a seguir.
  • No meterse demasiado en los detalles.
  • Buscar que la unidad, la energía, la iniciativa y la lealtad, prevalezcan, entre los empleados.

Cuarta función: Coordinación. Consiste en poner en armonía los actos y esfuerzos, para que se facilite el éxito y el funcionamiento, de la empresa. Visto así, una buena organización será aquella que:
  • Los servicios marchan de acuerdo con lo planeado.
  • Las partes están informadas de lo que les corresponde hacer.
  • Los programas entre los servicios, estén en armonía con las circunstancias.
  • Cada servicio marcha según su razón de ser y su objetivo y cada uno responde por lo que le corresponde hacer, en la empresa.
  • Se trabaja de manera distensionada.

Quinta función: Control. Verificar si todo sucede de acuerdo con el programa adoptado, según las órdenes impartidas y los principios libremente aceptados. Su finalidad es señalar los defectos o errores y evitar que los mismos vuelvan a suceder, evitar la dualidad de dirección o mando y que sean realizados con competencia e imparcialidad. Además, hay que buscar que en cada uno de los servicios, se realicen las tareas correspondientes, a partir de las funciones empresariales.

Esta orientación del manejo científico pronto se volcó al sector de la Administración Pública, por los estudios realizados por Luther Gulick, quien creó la famosa fórmula " POSDCoRB " que significa y representa las siguientes acciones: ( P ) planificar, ( O ) organizar, ( D ) designar las personas en sus puestos, ( staffing ) dirigir, ( Co ) coordinar, ( R ) reportar, ( hacer informes ) y elaborar presupuestos ( budgeting ) y Lyndall Urwick, quien popularizó los principios como la necesidad de unidad de comando, el uso del personal general y especialmente, la departamentalización según propósitos, distribuyendo las personas y concretando los sitios de delegación de la autoridad, crear equilibrio entre autoridad y responsabilidad y la definición del alcance del control.
Gráficamente puede expresarse de la siguiente forma:
FUNCIONES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO SEGUN FAYOL



PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
En cuanto a los Principios Generales del Proceso Administrativo se puede decir que la operación organizacional como la función empresarial, tiene como tarea o misión primordial, construir el cuerpo social y como tal a su vez tiene que ver muy especialmente con lo que se refiere al recurso humano. El buen funcionamiento del cuerpo social, depende de como se manejen los principios y reglas que lo rigen, en condiciones y circunstancias diversas y cambiantes.
Los 14 principios que el autor señala como los más importantes son:
1° Principio: División del Trabajo: Así como en el mundo natural, el animal más perfecto posee órganos múltiples y especializados, así también en el mundo social, debería suceder lo mismo. El objeto de la división del trabajo, es el llegar a producir más y mejor, con el mismo esfuerzo, trayendo como consecuencia la especialización de las capacidades del agente y la separación de poderes.
2° Principio: La Autoridad y Responsabilidad: Consiste en el derecho a mandar y ser obedecido. Esta autoridad podrá ser: estatutaria; cuando depende de una función organizacional, o personal; cuando es el resultado de la inteligencia, saber, experiencia y valor moral de la persona que la pone en práctica. La autoridad no se puede entender sin responsabilidad y donde esta se ejerza, deberá aparecer quien responda por ella. Las sanciones, tienen por objeto, alentar o desalentar determinadas acciones, hacer real la responsabilidad, que a la vez deben ser el producto de convenciones o acuerdos y aplicarse teniendo en cuenta las circunstancias y repercusiones, que mantengan, la organización.
3° Principio: La Disciplina: Se refiere a la obediencia, asiduidad a la actividad, los modales, los signos externos de respeto, establecidos de común acuerdo, entre la empresa y sus agentes. Las convenciones disciplinarias deben cumplir los siguientes requisitos, puesto que es  muy importante para el autor la manera como los jefes las establezcan, apliquen y mantengan.
§  Deben ser consecuencia, del libre debate.
§  Aceptadas sin discusión previa.
§  Constatadas por escrito y tácitas.
§  Ser el resultado concertado de las partes.
§  Fijar diferentes modalidades disciplinarias.
§  Diferir de una empresa a otra.
4° Principio: La Unidad de Mando: Para que una acción logre realizarse, es necesario que el agente reciba órdenes de un solo jefe, la dualidad de mando, crea malestar, terminando en aniquilamiento de uno de los jefes, o en último término con la empresa. La manera como se puede descubrir su existencia es, por la repetición de un mismo error, a causa de la imperfecta determinación de funciones o imprecisiones, en las atribuciones correspondientes a cada uno de los servicios.
5° Principio: Unidad de Dirección: Debe existir un solo jefe, con un solo programa de acción y un solo conjunto de operaciones orientadas hacia un mismo fin, como condición necesaria, para que exista unidad de acción, coordinación de fuerzas y convergencia de esfuerzos.
6° Principio: Subordinación del Interés Particular por el General: Los intereses de las personas o de los grupos no pueden prevalecer sobre los intereses de la empresa. Cuando existan dos posiciones igualmente respetables encontradas, lo mejor es la conciliación. Para lograr este principio, deberá tenerse firmeza, buscar los convenios más equitativos posibles y estar en atenta vigilancia.
7° Principio: Remuneración del Personal: Es el precio que se paga por un determinado servicio prestado, el cual debe ser; equitativo y satisfacer las necesidades de la persona que lo realiza. Lo que se busca con la retribución es: que sea equitativa, estimule el esfuerzo útil y no conduzca a excesos. Las retribuciones pueden ser: por días, por tareas, por producto, primas, participación en utilidades, subsidios en especie o satisfacciones honoríficas.
8° Principio: Centralización: Convergencia a un cerebro de donde parten las órdenes que ponen en movimiento, las diferentes partes de un organismo. El fin que se persigue, es la búsqueda de la mejor utilización, de cada uno de los servicios. La descentralización se llevará a cabo en la medida en que sea necesario aumentar, el papel responsable de los subordinados.
9° Noveno principio: Jerarquía: La serie o cadena de jefes que van desde, la autoridad suprema, hasta los agentes inferiores.
10° Principio: Orden. Orden material es: tener un lugar para cada objeto y tener la cosa en su lugar, con el objeto de evitar la pérdida de materiales y de tiempo. Orden social es: que cada agente ocupe el lugar que se le ha asignado y se encuentre en el lugar, que se le ha reservado. Para que exista un buen orden social, es necesario, que exista una buena organización, un excelente reclutamiento, un conocimiento exacto de las necesidades, recursos sociales y su equilibrio.
11° Principio: Equidad. Es el resultado de la combinación de la benevolencia y la justicia y se distingue de la justicia, por que los convenios, normas o reglamentos, no pueden cubrirlo todo.
12° Principio: Estabilidad del Personal. Al agente se le debe dar tiempo para que el pueda demostrar sus aptitudes y su servicio en las nuevas funciones. La estabilidad y la prosperidad es algo que va continuamente asociado y son cuestiones de medida.
13° Principio: Iniciativa. Concebir un plan asegurar su éxito es algo que satisface al hombre inteligente y es un estímulo para la actividad humana. La iniciativa es; la capacidad de concebir un plan y tener la libertad de ejecutarlo.
14° Principio: Unión del Personal. El autor indica que para este principio es un peligro el abuso de las comunicaciones escritas.

1.4     Importancia.

La administración nace con la humanidad por lo cual su carácter universal’‘’, se encuentra presente en todas partes, y en todos los ámbitos, esta imparte efectividad a los esfuerzos humanos, y en general es esencial para cualquier organismo social. A continuación se verán algunas de sus características y su importancia.
Características
 Universalidad: El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social ya que dentro de estos siempre tiene que existir una coordinación sistemática de medios.
 Especificidad: La administración siempre se encuentra acompañada de ciencias de diferente índole como: la economía, la contaduría, la ingeniería entre otras, sin embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha relación en los diferentes procesos.
La UNIDAD DEL PROCESO: A pesar de que el proceso administrativo este compuesto por diferentes etapas, este es único, este es constante, lo que varía es su grado de aplicación en los diferentes procesos en los cuales se desee aplicar. Siempre se debe mantener la interacción de sus elementos: planeación, ejecución, control, re direccionamiento.
Unidad jerárquica: Todas las personas que tienen carácter de jefes en un organismo social, tienen un nivel de participación, este lógicamente esta dado en distintos grados y modalidades, forman “un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta el último mayordomo.

Importancia
La administración brinda el éxito a cualquier organismo social ya que estos dependen directa o indirectamente de esta, porque necesitan administrar debidamente los recursos humanos y materiales que poseen. o Una adecuada administración hace que se mejore el nivel de productividad.
 La administración se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del medio, ante esta situación proporciona previsión y creatividad.
Indudablemente su gran emblema es el mejoramiento constante.
La eficiente técnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de cualquier organismo social.
En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir, es aplicando una efectiva administración.
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN
Después de haber estudiado sus características, resulta innegable la trascendencia que tiene la administración en la vida del hombre. Por lo que es necesario mencionar algunos de los argumentos más relevantes que fundamenta la importancia de esta disciplina:
Universalidad: Con la universalidad de la administración se demuestra que ésta es imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo social.
Simplificación del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa con la aplicación de una buena administración.
Bien común: A través de los principios de administración se contribuye al bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar empleos.

1.4.1      Relación de la administración con otras ciencias o disciplinas.


La administración al ser interdisciplinarias, se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y técnicas. Como es lógico se, todas las disciplinas necesitan unas de otras para poder desarrollarse, es por eso que la administración no deja de ser parte de ello.
La administración necesita de las siguientes materias para poder desenvolverse como  tal y en pleno.
a) Ciencias Sociales:
Ÿ  Sociología: ciencia que trata de la constitución y de las sociedades humanas.
Ÿ  Psicología: ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la conciencia. Carácter, modo de    ser.
Ÿ   
      Derecho: estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las cuales está sometida toda sociedad civil.
Ÿ  Economía: ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que regulan la producción, repartición y consumo de las riquezas.
Ÿ  Antropología: ciencia que trata del estudio del hombre.
b) Ciencias Exactas:
Ÿ  Matemáticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos (números, figuras geométricas, etc.)
c) Disciplinas Técnicas
Ÿ  Ingeniería industrial: aplicación de los conocimientos científicos a la investigación, perfeccionamiento y utilización de la técnica industrial en todas sus ramas.
Ÿ  Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas.
Ÿ  Ergonomía: conocida también como ingeniería humana, diseño de los instrumentos, equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las características anatómicas humanas incluyendo los aspectos psicológicos.
Ÿ  Cibernética: ciencia que estudia los mecanismos automáticos de las máquinas.

1.5     ¿Quiénes son los administradores  y que hacen?

Existe discrepancia entre los especialistas respecto de lo que es la administración, y esto afecta directamente el concepto de administrador. Los autores en administración consideran de poca importancia el asunto; sin embargo el concepto de administrador es punto de partida de una amplia problemática existente que afecta la formación de los estudiosos, reduce las posibilidades de empleo y posicionamiento adecuado. A los administradores profesionales se les prepara realmente como técnicos y no así como profesionales; en el mejor de los casos se les capacita "para administrar", pero no para renovar, ampliar y profundizar en el conocimiento administrativo, ni para generar innovaciones respecto a su campo de estudio y trabajo. Todo esto pone en entredicho el papel de las instituciones educativas al respecto. De ahí la necesidad de dedicar parte del presente escrito al deslinde de la formación profesional en relación del nivel técnico. Este artículo se ocupa principalmente del administrador de empresas y sólo tangencialmente del administrador público; se ubica en el México contemporáneo, en el contexto internacional e histórico, en el sistema económico basado en la propiedad privada.
Objetivos generales. Pretendo contribuir a precisar, desarrollar y actualizar los conceptos de administrador y administrador profesional, en atención a la problemática existente y al hecho de constituir tales conceptos elementos de suma importancia para aspirantes, estudiosos, docentes, orientadores y empleadores. Con el mismo fin propongo el perfil del "administrador profesional competente" en el cual incluyo el papel social de este especialista.
Problema. Existe discrepancia entre los especialistas respecto de lo que es la administración1 y esto afecta directamente el concepto de administrador. Los autores en administración consideran de poca importancia el asunto; sin embargo el concepto de administrador es indispensable para elegir carrera, prestar orientación profesional, elaborar planes de estudio, desarrollar el proceso de enseñanza aprendizaje, contratar administradores, identificar los asuntos que compete resolver a la profesión, desarrollar el conocimiento administrativo y favorecer la independencia científico técnica nacional en el presente ramo del conocimiento.
La falta de un adecuado concepto de administrador, entonces, es punto de partida de una amplia problemática existente: confusión en las expectativas de estudiosos y empleadores, descuido de temas cuyo conocimiento compete a la especialidad, precario desarrollo y prestigio de la profesión. Lo anterior afecta la formación de los estudiosos, reduce las posibilidades de empleo y posicionamiento adecuado, lo cual se refleja en que los administradores profesionales no administran; prueba de esto es que en la administración pública han predominado los abogados e ingenieros, y más recientemente los economistas; y que las empresas son administradas mayoritariamente por ingenieros. Pareciera que para conducir la administración pública es preferible estudiar Derecho o Economía, y para administrar empresas conviene cursar Ingeniería. Naturalmente las posiciones directivas no están reservadas a profesión alguna; sin embargo lo que se observa es sintomático de que los administradores profesionales no están siendo formados adecuadamente y están en desventaja respecto de otras especialidades. En general, se les prepara realmente como técnicos y no así como profesionales; en el mejor de los casos se les capacita "para administrar", pero no para renovar, ampliar y profundizar en el conocimiento administrativo, ni para generar innovaciones respecto a su campo de estudio y trabajo. Esto se refleja en el hecho de que la literatura en administración es obra de otros especialistas, tales como ingenieros, psicólogos, economistas, sociólogos, etc., y no así de administradores. Todo esto pone en entredicho el papel de las instituciones educativas al respecto. De ahí la necesidad de dedicar parte del presente escrito al deslinde de la formación profesional respecto del nivel técnico.
En resumen: existe una amplia problemática en torno a la formación de profesionales de la administración y el punto de partida para resolverla es desarrollar el concepto de administrador profesional, promover su discusión y consenso.
Hipótesis: Los supuestos en que se apoya el presente escrito son los siguientes:
1º. Es posible y conveniente desarrollar directamente el concepto de administrador. 2
2º. Es posible y conveniente utilizar como base de dicho concepto el significado de uso generalizado, vigente y reconocido del término, lingüísticamente hablando. 3
3º. Es posible y conveniente desarrollar el concepto a partir de la realidad del administrador en las organizaciones actuales.
4º. Es posible y conveniente prescindir en un primer momento de los conceptos de administración de los especialistas e incluso de las teorías administrativas4. Posteriormente resultará útil y enriquecedora la confrontación, pero al principio suele provocar confusión.
Delimitación. Este artículo se ocupa principalmente del administrador de empresas y sólo tangencialmente del administrador público; se ubica en el México contemporáneo, en el contexto internacional e histórico, en el sistema económico basado en la propiedad privada. La utilidad de la definición del administrador es de carácter epistemológico: tiene que ver con la formación del estudioso del caso, la generación de nuevos conocimientos, la validación y actualización de los existentes; con las necesidades de investigación, docencia y desarrollo del conocimiento administrativo. No tiene que ver con el problema de cómo administrar o con la explicación del fenómeno de la administración. En consecuencia la validación de la propuesta que presento se remite a la eficacia en cuanto a clarificar lo que es un administrador profesional; esto es lo que se sujetará a evaluación con el análisis y discusión pública del artículo, pero mejor aún con su empleo y resultados en el campo al que está destinado, cosa que impone ulteriores investigaciones.
Marco de referencia. Enmarcan el presente artículo fundamentos de orden epistemológico, principios acerca de la formulación de conceptos y definiciones, y la norma insoslayable de respeto al lenguaje, como requisito para la adecuada comunicación. Las observaciones del autor se remiten al ejercicio docente y profesional, en el sector público y privado, en México, durante los últimos veinticinco años.
Metodología. Empleo la teoría del conocimiento de orden materialista dialéctico, reconociendo la preeminencia de la práctica y su interacción con la teoría, en un todo indivisible, cambiante y en consecuencia vinculado a la realidad, económica, social e histórica. De ahí que el lenguaje vigente y la practica del administrador en el sistema económico de mercado, en el marco del actual proceso de globalización, así como las contradicciones en torno a la formación de los administradores profesionales, sean la base del presente análisis.
Objetivos Específicos. El presente artículo tiene los siguientes propósitos específicos:
1). Ser guía de orientación para aspirantes y estudiosos de la administración, que informe la problemática vigente en cuanto a la definición del administrador, sin dar por resuelto el tema como suele suceder.
2). Llamar la atención respecto de la necesidad de precisar qué es un "administrador profesional competente". Proporcionar elementos para la discusión del caso entre los estudiosos.
4). Promover un consenso que favorezca, en lo que a la definición del administrador concierne, la adecuada revisión de los planes de estudio de las licenciaturas en Administración.
Plan del documento. El desarrollo del documento se da a través de los siguientes pasos:
a). Exposición de qué es un administrador, conforme al lenguaje usual vigente.
b). Diferenciación entre administrador y conceptos análogos.
c). Diferenciación del administrador profesional respecto del empírico y el técnico.
d) Conclusiones: Desarrollo del perfil del administrador profesional competente, en términos de lo expuesto y de las características deseables, idealmente, desde el punto de vista académico, laboral y social. e). Comentario final: necesidad y posibilidades de especialización.
¿QUÉ ES UN ADMINISTRADOR?
En español ADMINISTRADOR ES EL QUE GOBIERNA O DIRIGE. Administrador es el que administra (Real Academia de la Lengua Española). Son sinónimos de administrador: gobernador, rector, regente, gerente, director, ministro, intendente gestor, apoderado, jefe, guía, dirigente, mayordomo, síndico, cuidador, tutor, curador (ver diccionarios de sinónimos).
Administrar significa: gobernar, regir, aplicar. Son sinónimos de administrar: dirigir, cuidar, regentar, tutelar, mandar, apoderar.
La Academia de la Lengua anota: "administrador. Que administra. Persona que administra bienes ajenos". Lo anterior expresa la posibilidad de que el administrador se ocupe de bienes propios (primera acepción) o bienes ajenos (segunda acepción).
El significado y los sinónimos de la palabra administrador son totalmente vigentes. En la práctica los significados que reconoce la Academia de la Lengua se encuentran en el uso generalizado y cotidiano del lenguaje. Lo anterior se prueba en el hecho de que cuando hablamos de la "administración"5 de una entidad, cualquiera que sea, estamos refiriéndonos, en primera instancia, a su gobierno o dirección: el máximo titular de la administración de la Universidad Autónoma Metropolitana es el Rector; el titular de la Administración Federal es el Presidente de la República; el titular de la administración del Distrito Federal es el Regente; el titular de la administración de Michoacán es el Gobernador del Estado; el titular de la administración del Municipio de Atoyac es el Presidente Municipal, también llamado Alcalde o Edil; el titular de la administración de Pemex es el Director General de esa empresa; el titular de la administración de un departamento o área cualesquiera de un organismo es el jefe o gerente de la misma.

Es un hecho que existe una gama muy amplia de jerarquías para gobernar o dirigir las instituciones: presidentes, vicepresidentes, gobernadores, regentes, ministros, directores, gerentes, jefes, supervisores, etc., donde cada cargo específico tiene su propia connotación pero donde todos ellos administran, es decir, gobiernan, aún cuando en general reportan a instancias superiores, también son, de una u otra manera, subordinados. Pero el rasgo que les es común es el mando, la autoridad; la diferencia expresa fundamentalmente jerarquía y facultades6.
Como es sabido, los órganos máximos de gobierno de una empresa, en el caso de una sociedad por acciones, son los siguientes:
El Consejo de Administración se ocupa de la planeación y control estratégico de la empresa. El "Administrador Único" (lo cual es una denominación legal) es el responsable ante las instancias superiores y ante las autoridades por los actos de la empresa, por tal motivo debe notificarse oficialmente su nombramiento; con frecuencia los socios mayoritarios, los dueños de las empresas, los empresarios mismos, ocupan esa posición. Los Directores de Área colaboran en la administración de la empresa responsabilizándose por un departamento o función específico. 7

Todo lo anterior corrobora el concepto de administrador como dirigente en los diversos niveles, incluyendo mandos medios y menores; así mismo confirma el significado de la palabra administración como expresión de función directiva y de gobierno.

En las empresas suele existir una gerencia o dirección "administrativa" o de "administración", encargada de la contabilidad, tesorería, impuestos, auditoría, personal, intendencia, etc., es decir de las funciones no sustantivas, complementarias al ramo o giro del organismo. Sucede que la dirección de una institución, sea pública o privada, ha de responsabilizarse de actividades que no siendo principales son, sin embargo, delicadas y de gran responsabilidad; e incluso aquellas que sin serlo se ubican mejor bajo el control de un responsable al margen de las operaciones principales. Eso ha propiciado que la administración sea identificada con lo no sustantivo, con lo secundario y complementario; pero en todo caso esto no es toda la administración ni su esencia; la pregunta es: el estudio de la dirección de los organismos ¿a qué profesionales compete si no es a los administradores?

1.5.1      Roles del administrador.

Nexos entre el administrador y el empresario.
Aun cuando algunas veces el empresario funge como administrador es el propietario de las empresas y, salvo ese caso, el administrador es un empleado, con más o menos facultades decisorias, pero siempre con funciones directivas, gerenciales, de jefatura o supervisión, sobre el resto del personal, sobre inmuebles, valores o sobre actividades determinadas.
El administrador de empresas es colaborador cercano al empresario y para el buen desempeño de su trabajo requiere de un conocimiento muy claro de la visión y necesidades empresariales; la diferencia es la posesión de capital, pero en cuanto a capacitación el administrador profesional requiere poseer los mismos y más conocimientos que el empresario, para colaborar o sustituirle en la administración de las empresas: requiere una acentuada formación empresarial. Sin embargo, por otro lado el administrador tiene relación estrecha con los trabajadores, de lo cual depende el buen funcionamiento de la empresa o dependencia gubernamental bajo su cargo. Es mediador, parcial innegablemente, entre las exigencias de una y otra parte, incluso en casos de conflicto laboral. Como empleado que es, se encuentra sujeto a las exigencias patronales las cuales le toca representar. Por ello requiere desarrollar sensibilidad, capacidad negociadora y de persuasión para lograr equilibrio en las relaciones laborales, equilibrio que para ser productivo y estable habría de fincarse en el beneficio equitativo de las partes. Para el administrador resulta necesario el conocimiento del conflicto económico, histórico e ideológico entre patrones y trabajadores, y del sindicalismo oficial, que suele fungir como mediatizador.
Precisiones respecto del administrador y otros funcionarios.
Los títulos: presidente, gobernador, rector, son reservados para los más altos niveles de gobierno de entidades públicas y privadas. Ministro, director, gerente, regidor, síndico, administrador, suelen emplearse para mandos superiores pero subordinados a otras instancias. Jefe, mayordomo, supervisor, intendente, gestor, apoderado, se asignan a puestos con autoridad y facultades limitadas sobre otras personas o respecto de ciertos asuntos.
A mayor jerarquía mayor connotación jurídico política; el "gobernante" accede al poder más frecuentemente por vía de elección y el "directivo" por vía de designación. El gobernante tiende a ser un líder que mediante la persuasión obtiene consenso y de ese consenso depende su permanencia en el poder. Incluso los gobiernos autocráticos requieren buscar el consenso y minimizar el uso de la fuerza la cual denota debilidad política.
Se argumenta y desde luego pudiera ser deseable que el directivo fuera también un líder, pero en la práctica su papel es de autoridad que se hace obedecer y su permanencia depende de sus superiores, esto es lo que con frecuencia le hace ir en contra de los intereses de sus colaboradores y dificulta sea verdadero líder, por más persuasión o "carisma" que pueda emplear.
Las pocas personas que no se encuentran subordinadas a instancias superiores son los poseedores de capital. Los más altos gobernantes formalmente se subordinan a la ciudadanía, a las instancias parlamentarias; en la práctica se subordinan más a las exigencias del capital, principalmente del externo, a efecto de atraer inversiones al país. Administradores públicos y administradores de empresas se subordinan al capital.
Diferencia y nexos entre administrador público y administrador de empresas.
En el sentido vulgar se considera que la Administración de Empresas es sinónimo de administración privada; sin embargo académicamente esto es un grave error: propicia que al estudiar las empresas se dejen fuera las que son propiedad pública8 y las que pertenecen al sector social9, mismas que tienen gran importancia incluso para la sobrevivencia de las empresas privadas. Así mismo propicia que al estudiar la Administración Pública se omita el estudio de las empresas, de innegable importancia en la actividad gubernamental.
Administración de Empresas no es sinónimo de administración privada por la sencilla razón que no todas las empresas son privadas; además la administración de empresas también es asunto de gobierno, tanto por las empresas que son propiedad del Estado, como por la estrecha relación que existe entre la actividad gubernamental y la actividad empresarial.
Para el administrador debe ser claro que existe una intersección entre la administración pública y la administración de empresas, y esa intersección es precisamente la administración de empresas públicas. Pero lo más importante es que si la Administración Pública es responsable de la economía nacional, a nivel general, y las empresas realizan directamente la actividad económica, de ninguna manera puede justificarse que sean ajenas ambas administraciones.
A la administración de empresas también interesa enormemente la actividad gubernamental, en la medida que le afecta o beneficia intensamente. Las administraciones no son ajenas entre sí. Sin embargo debe distinguirse entre administración pública y administración de empresas, ya que en cuanto a su naturaleza son muy diferentes: la administración pública se ocupa de funciones de gobierno y la administración de empresas se ocupa de actividades industriales, comerciales, financieras y de servicios.
El administrador público es más cercano al gobernante; desempeña funciones directivas en dependencias del Estado, donde una orientación político social de conservación del poder son la clave. El administrador de empresas se desempeña en industrias, comercios e instituciones financieras algunas de las cuales son del Estado, pero en todo caso su problemática es más de carácter técnico económico.
En ambos sectores se prestan necesariamente servicios públicos, casi todas las empresas lo hacen, si bien las empresas privadas requieren obtener beneficios económicos (lucrar) para subsistir, y las dependencias gubernamentales se financian con los impuestos. En todo caso el administrador está obligado a operar con eficiencia económica cualquier organismo bajo su responsabilidad.
El administrador profesional y el técnico.
En México se obtiene calidad de técnico cursando los estudios correspondientes a nivel medio superior (después de la instrucción secundaria); los estudios profesionales se cursan posteriormente a la "preparatoria" o equivalente. El nivel técnico se ocupa, en principio, de la capacitación en el conocimiento aplicado, que pretende la preparación para el trabajo práctico; el nivel técnico es, por sus objetivos generales, más modesto y de menos alcances que los estudios de licenciatura.
La instrucción superio capacita para el trabajo pero supone además el estudio del conocimiento básico referido a la realidad relativa a la disciplina de que se trate, así como la explicación científico teórica de esa realidad. Esto pretende que el profesional esté en posibilidad de ejercer, pero también de resolver problemas de mayor complejidad y derivar de ello nuevos conocimientos. ¿Cómo desarrollar profesión alguna --Medicina, Derecho, Física-- si no lo hacen sus propios profesionales?; de ahí la necesidad de la formación científico metodológica como piedra angular del desarrollo de las mismas. Si no se cumple con la preparación en esos tres aspectos se propicia el estancamiento de la profesión de que se trate y el desplazamiento por otros especialistas.
Ser profesional supone, entonces:
1) Dominio, en mayor grado, del conocimiento técnico.
2) Conocimiento básico de la especialidad, para comprender y explicar con bases científicas el comportamiento de los fenómenos que le competen.
3) Capacidad de influir en la transformación e innovación de los fenómenos del caso, como resultado de la comprensión científica de los mismos.
4) Capacidad de aportar nuevos conocimientos, derivado de las innovaciones realizadas y de lo conveniente al desarrollo de la disciplina.
En materia de administración el conocimiento aplicado y el conocimiento básico corresponden a lo siguiente:
a). El conocimiento aplicado se refiere a cómo administrar.
b). El conocimiento básico se refiere a la situación de empresas y gobiernos, así como la comprensión y explicación teórico científica al respecto.
Conjuntando, tenemos que la diferencia entre los administradores técnico y profesional es, por principio, el nivel de formación:
1) El administrador técnico posee estudios para administrar y su conocimiento es limitado respecto del administrador profesional.
2) El administrador profesional, en principio, domina de manera superior la técnica de administrar y, además, es experto conocedor de la situación de empresas o gobiernos (según su especialidad), la cual puede explicar con bases científicas. Además está capacitado para innovar las organizaciones y producir nuevos conocimientos, es decir para contribuir a desarrollar la profesión.
Complementario al nivel licenciatura existen las maestrías, orientadas a profundizar el dominio de la disciplina y capacitar para la comunicación del conocimiento; existen los doctorados cuya finalidad es, en esencia, desarrollar la capacidad de innovación y la producción de nuevos conocimientos.
En consecuencia también es administrador quien posee el conocimiento, profesión u oficio de administrar. En esto deberá actualizarse el significado del término.
Al ampliarse el concepto del administrador se amplía el campo de acción correspondiente. Además de administrar, el administrador profesional puede desempeñarse como docente, investigador, asesor, prestador de servicios de su especialidad, escritor y periodista en materia de empresas y gobiernos, etc.
Estas posibilidades profesionales deben ser tomadas en consideración al diseñar los planes de estudio correspondientes. La diferenciación precisa de los niveles de formación de los administradores servirá para definir con claridad y exactitud los objetivos de cada nivel de instrucción, así como el perfil de conocimientos necesarios al administrador profesional o técnico.
Impacto social de la actividad de los administradores.
Como se ha visto, los administradores profesionales habrían de formarse para administrar, para contribuir a la evolución de las organizaciones y para que desarrollen el conocimiento administrativo. Sin embargo visto así, limitadamente, hasta ahí llegan las necesidades de los gobiernos y de las empresas. Pero debemos preguntarnos: ¿Los gobiernos y las empresas existen para servirse a sí mismos?. Definitivamente no. Antes de definir el perfil del administrador profesional conviene resaltar lo siguiente:
La sociedad necesita indispensablemente de los gobiernos y de las empresas. Si alguna vez se ha planteado la posibilidad de desaparición del Estado, lo cual parece cada vez menos factible, la desaparición de las empresas no es ni remotamente posible. Las empresas son las células económicas de la sociedad y basta el mal funcionamiento de las mismas para traer graves trastornos. No existen otras entidades que sustituyan a las empresas como los instrumentos básicos para el aprovechamiento de los recursos naturales, organización y aprovechamiento de la fuerza de trabajo, provisión de satisfactores para la población, etc.
En las sociedades actuales, tanto el vacío de poder y la ingobernabilidad, así como la reducción o desaparición de las empresas, son señales inequívocas de grave crisis, política, económica y social, que puede desembocar en desastre, guerra civil, y desmembramiento nacional, como sucede en las repúblicas de la ex Unión Soviética o como se avizora puede llegar a suceder en México. Estas reflexiones que pueden parecer exageradas son necesarias sin embargo, pues como se ha visto ningún país está excento de padecer situaciones de la índole mencionada.
Objetivamente, entonces, la razón de ser y el sustento de gobiernos y empresas es la sociedad. Sin la sociedad perderían su sustento y sin servirla no tienen justificación alguna para existir. El problema radica entonces en qué hacen con esas instituciones quienes las administran y cómo concurre a ello la población y la educación.
El discurso de gobernantes y empresarios, en esencia, gira en torno a que su razón de ser es servir a la sociedad. Pero es inocultable que con frecuencia se sirven más a sí mismos y no cumplen, o no lo hacen suficientemente, con la sociedad. Los ciudadanos y los trabajadores suelen tener una pésima impresión de los gobernantes, de los empresarios, y consecuentemente de los administradores, tanto por razones justificadas como por motivos de desinformación. En todo caso ello deteriora las posibilidades de obtener cooperación de los ciudadanos y de los trabajadores, la cual es indispensable para los administradores.
Resulta imperativo que la sociedad conozca las posibilidades de superación y aprovechamiento de empresas y gobiernos; así mismo resulta indispensable la colaboración de ciudadanos y trabajadores, y es aquí donde encontramos las razones y orientación para la formación de los administradores.
Para el administrador debe ser muy claro que gobiernos y empresas son instituciones de altísimo impacto e importancia social, que requieren ser manejadas y evolucionadas por especialistas competentes, escrupulosos, con gran responsabilidad, ética, compromiso social, ecológico e histórico. Además los administradores requieren ser capaces de convocar al concurso consciente y democrático de los ciudadanos. El manejo deshonesto, arbitrario, inepto o irresponsable de empresas y gobiernos, el ocultamiento de la información, y la negación de la participación ciudadana y de los trabajadores, que tan frecuentemente suceden, se traduce en severos daños a la población, a la ecología y al patrimonio social.
Gobernantes y empresarios no son ni pueden considerarse, de ninguna manera, como los únicos interesados en la formación de los administradores y en el desarrollo del conocimiento administrativo; los intereses de la población, de los ciudadanos, de los trabajadores y de los propios estudiosos de la administración han de ser atendidos. Esta es una insoslayable responsabilidad de las instituciones educativas, de los administradores profesionales, de los docentes e investigadores, responsabilidad que es urgente atender.
La formación de administradores, entonces, requiere incluir el interés de la sociedad en su conjunto. Para ello es necesario el estudio científico acerca del comportamiento de empresas y gobiernos, lo cual permitirá identificar principios y leyes que lo rigen, elaborar explicaciones teóricas, así como técnicas y estrategias para su mejor manejo. Este conocimiento debe integrarse al acervo de las Ciencias Sociales y ser público, buscando con ello la comprensión y participación ciudadana para la evolución de empresas y gobiernos en beneficio de la sociedad.
Al formar a los administradores es necesario tener muy en cuenta su situación como subordinados cercanos a empresarios y gobernantes, y de lo delicado que resulta una posición ideológica manifiesta, contraria al sistema capitalista. Sin embargo, no por ello debe caerse en el extremo de la inconsciencia social. Precisamente lo necesario ante tal situación es una posición muy centrada y objetiva, que reconozca tanto las necesidades gubernamentales y empresariales en el sistema capitalista, así como aquellas necesidades de la sociedad, los trabajadores y el medio ambiente; necesidades no sólo en el corto, sino sobre todo en el largo plazo.
En consecuencia, es necesario formar administradores que desde luego sirvan a las empresas y a los gobiernos, pero sobre todo sirvan a la sociedad en su conjunto, con un elevado sentido ético, ecológico e histórico; administradores comprometidos con el desarrollo humanístico y de la ciencia. No hacerlo es contribuir inconsciente e irresponsablemente al deterioro económico, político y social que padecemos.
Conclusiones y recomendaciones
Podemos concluir que administrador es el que gobierna o dirige y que el administrador profesional deberá estar capacitado gobernar o dirigir, para evolucionar las organizaciones y para desarrollar el conocimiento relativo a la profesión.
Para que el estudioso de la administración logre una formación realmente adecuada en el contexto hasta aquí descrito, pero sobre todo una formación que le permita participar competitivamente en el mercado de trabajo, deben tomarse en cuenta adicionalmente a los elementos planteados las exigencias de las instancias empleadoras, así como la situación actual de globalización de la actividad empresarial y gubernamental que vivimos.
En otras palabras, en el perfil del administrador profesional y el consecuente plan y programa de estudios ha de considerarse que una vez cursado el nivel superior los egresados deberán estar capacitados para desempeñarse, es decir trabajar, profesionalmente en su especialidad al más alto nivel, y por ello los requerimientos de las instancias empleadoras deben ser atendidos. Conforme lo anterior recomendamos adoptar el siguiente perfil:
1. Administrador profesional competente es aquel que tiene capacidad de dirigir eficazmente organismos industriales, comerciales, financieros y de servicios, ya sean públicos, privados o del sector social, al más alto nivel, en el ámbito nacional, o internacional.
El título de administrador se justifica, sí y sólo sí, incluye la capacidad de dirigir y lo hace de manera general respecto de los organismos industriales, comerciales, financieros y de servicios, en los ámbitos público, privado y del sector social. Si acaso cubre solamente una parte de los campos señalados deberá aclararse, como requisito de seriedad académica elemental (no ofrecer lo que no es real); crear expectativas infundadas sólo deteriora el prestigio de la profesión.
Incluir el ámbito nacional e internacional responde a que ningún profesional se forma, en principio, para desempeñarse solamente en su país; pero además dado el fenómeno de la globalización de las empresas la dirección de las mismas tiene necesariamente que remitirse al campo internacional; con mayor razón procede incluirlo si se trata de administradores públicos. El administrador profesional competente debe de estar profundamente capacitado para realizar exportaciones y promover el comercio exterior.
Referirse "al más alto nivel" debiera parecernos natural, ya que si se trata de formar "mandos medios", esto debería también especificarse, y naturalmente ese nivel también requiere atenderse.
2. El administrador profesional competente posee conocimiento experto de las actividades y situación industrial, comercial, financiera, y de servicios, respecto de los países con mayor crecimiento en los últimos años, y respecto del país en que haya de desempeñarse. Así mismo posee conocimiento experto de los recursos naturales, de los mercados, infraestructura y fuerza de trabajo, específicos del país o localidad.
Un gobernante o un dirigente empresarial no puede ser ajeno o lego en cuanto a la situación de las empresas en el mundo, especialmente de las que se están desenvolviendo con mayor dinamismo, frente a las cuales habrá de competir y de las que mucho tendrá que aprender. Desde luego también requiere conocer las estrategias industriales, comerciales y financieras que los gobiernos respectivos están poniendo en juego y que de manera tan determinante impulsan el desarrollo empresarial. En consecuencia, naturalmente también requiere ser experto en lo concerniente a las empresas y gobierno de su país.
Por otra parte, todo bien y producto que disfrutamos o conocemos se obtiene en primera instancia de la naturaleza. De ahí que tanto los administradores públicos como los de empresas requieren conocer con amplitud los recursos naturales con que cuenta su localidad y el contexto mundial, así como las mejores maneras de aprovecharlos y preservarlos. No es posible aprovechar esos recursos si se desconocen cuantía, ubicación, propiedades, utilidad industrial y estratégica. En caso de desconocimiento, como actualmente sucede a los administradores públicos y de empresas en México, se cometen graves errores, su participación se ve reducida a papeles muy secundarios y son desplazados por los mejor capacitados.
El aprovechamiento de la naturaleza se realiza mediante la infraestructura pública y empresarial, así como con el concurso de la fuerza de trabajo calificada, capaz de manejar eficientemente dicha infraestructura. Estos son los recursos principalísimos de los administradores para la producción de satisfactores para la población y para el comercio internacional. Conocer a fondo tales recursos y cómo desarrollarlos, es indispensable al administrador profesional competente.
3. El administrador profesional competente está capacitado para generar nuevos conocimientos así como para actualizar, validar y desarrollar los existentes, en su disciplina. Está capacitado para impulsar y conducir el desarrollo científico técnico necesario a las corporaciones, para lograr el liderazgo de las mismas.
El administrador profesional debe contribuir al desarrollo de su propia disciplina, so pena de que otros profesionales con mayor capacitación lo hagan y, como es natural, lo desplacen. El desarrollo de una ciencia cualquiera que ella sea, está íntimamente relacionado con la capacidad de sus profesionales para producir innovaciones y desarrollar nuevos conocimientos; y esto depende a su vez de la formación científica y epistemológica que se les provea. De ahí que la formación y capacitación en investigación y desarrollo deba ser prioritaria en la currícula de las licenciaturas en Administración.
Además de desarrollar su propia profesión, el administrador competente debe ser capaz de impulsar el desarrollo científico técnico del organismo bajo su cargo. La ciencia y tecnología son punta de lanza en el crecimiento, liderazgo e incluso sobrevivencia de todo organismo; son el más poderoso instrumento competitivo de empresas y gobiernos, de ahí que los más visionarios realicen cuantiosas inversiones en investigación y desarrollo, y guarden celosamente sus resultados. Ninguna empresa o gobierno podrá, entonces, acceder a la ciencia y tecnología más avanzada si no la produce por sí mismo; creer que otros se la proporcionarán es error, ingenuo en extremo, que se traduce en dependencia, atraso, explotación y empobrecimiento para la empresa o país que se gobierna.
Quien quiera gobernar o dirigir deberá estar ampliamente capacitado para impulsar el desarrollo científico técnico del organismo a su cargo.
4. El administrador profesional competente posee conocimiento experto en lo referente al orden económico, jurídico, político, social y laboral de su país y contexto.
¿Se podría gobernar o conducir empresas sin el conocimiento arriba referido?; ¿podría ser, dicho conocimiento, leve o superficial?. Desde luego que no. La administración es un fenómeno eminentemente económico-jurídico-político, así como laboral y técnico; el administrador profesional competente debe tener una clara comprensión de la Economía, el Derecho, y la situación sociopolítica laboral, naturalmente en cuanto a la teoría y la realidad actual, de su país y del contexto mundial. Con ese contexto viven estrechamente vinculados e interactúan gobiernos y empresas. El administrador puede tener asesores expertos pero requiere entenderlos y comprender por sí mismo las situaciones, o será desplazado por los mejor preparados que él.
5. El administrador profesional competente domina las técnicas de negociación y expresión en público.

He aquí la médula del trabajo del administrador: comunicarse con los demás, negociar y lograr acuerdos. Existe toda una tecnología al respecto. El administrador no sólo debe conocerla, sino dominarla y practicarla con maestría.
6. El administrador profesional competente domina dos o más idiomas.
El administrador profesional competente en la actualidad debiera ser políglota. Si bien en el pasado reciente la actividad gubernamental y empresarial se restringió al interior del país, esto ya no sucede más. Especialmente los países en desarrollo requieren de personas capaces de abrir espacios de acción y obtener beneficios en el extranjero. Es un hecho que en el futuro cercano, tal vez ahora mismo, quienes no dominen más de dos idiomas tampoco podrán obtener un puesto como administradores. El dominio de dos o más idiomas debiera ser requisito de admisión para los estudios de la administración.
7. El administrador profesional competente conoce y puede servirse ampliamente de los sistemas informáticos.
Los sistemas informáticos son sin duda la herramienta de trabajo y de negocios más poderosa que existe; ninguna organización o persona pueden prescindir de ellos sin grave detrimento en su capacidad competitiva. Ciertamente sólo en caso de pretender dirigir el área especializada se requerirá dominio de tales sistemas; sin embargo, incluso para quienes aspiren a dirigir otras áreas de las organizaciones, el conocimiento y la comprensión de los sistemas informáticos es requisito indispensable, que además ampliará considerablemente el campo y las perspectivas de trabajo del administrador profesional.
8. El administrador profesional competente posee, y se conduce con, elevada conciencia ética, de servicio, y de responsabilidad social y ecológica.
Esta es una de las características a la que menos atención se ha prestado y las consecuencias están a la vista: administradores que primero se sirven a sí mismos; que se sirven de las empresas y de los gobiernos para sus fines personales; administradores a los que la sociedad, la ecología y desde luego la ética les tiene absolutamente sin cuidado. Naturalmente los administradores son parte y producto de la propia sociedad; su moralidad refleja la moralidad imperante, pero en todo caso las instituciones educativas tienen al respecto una gran responsabilidad, en la medida que, por las razones que se quiera, no se ocupan de estudiar objetivamente esta problemática.
Es claro que los administradores tienen acceso a amplios poderes, que manejan dinero y decisiones, que frecuentemente son presionados o "tentados" a actuar ilegal o deshonestamente, expuestos a abusar del poder y la autoridad. Por tales circunstancias es que los administradores tienen mayor necesidad de estar preparados para no incurrir en faltas; estar muy conscientes de la grave responsabilidad que les concierne, de las penas a que se exponen, pero sobre todo, los administradores profesionales deben estar conscientes del ejemplo que proyectan hacia sus colaboradores cercanos y remotos.
La corrupción y el abuso del poder han derribado imperios, han causado guerras, han terminado también con muchos administradores consignados; la corrupción es una de las causas de la deplorable situación que vivimos en muchos países: todos los profesionales, no sólo los administradores, debieran formarse con amplios conocimientos objetivos acerca de los daños causados por la corrupción. Es claro que la calidad de las organizaciones es simple y llanamente el reflejo de la calidad de sus integrantes; pero más que de su calidad técnica, lo es de la calidad humana de los mismos; no podemos esperar acciones o productos de calidad, de ninguna clase, de organismos administrados por personajes de dudosa calidad humana; siempre pondrán su beneficio personal por encima del interés común.
Por último, una de las más graves consecuencias del manejo irresponsable de empresas y gobiernos es el deterioro ambiental, por cierto estrechamente ligado a lo mencionado líneas arriba. Las empresas, sus productos y desechos son los principales responsables directos de las alteraciones ecológicas, si bien los administradores públicos son los responsables por la legislación, instrumentación y puesta en práctica de las medidas para preservar el ambiente.
El administrador profesional requiere conocer y comprender ampliamente el problema ecológico, así como los recursos técnico científicos para enfrentarlo, y mejor aún, debe ser capaz de convocar a la participación ciudadana como parte importante también a este respecto.
9. El administrador profesional competente posee amplia cultura y practica excelentes relaciones humanas.
La capacidad de relacionarse adecuadamente es importante para el administrador en la medida que requiere obtener la colaboración de los demás, cosa que puede lograr con el uso de autoridad, pero que es más productiva si se obtiene por reciprocidad. Además, la capacidad de relacionarse con base al respeto y empatía previene al administrador del abuso del poder en sus relaciones con los gobernados y subordinados, algo frecuente en las organizaciones. Ese abuso del poder, en el caso de los gobernantes puede llegar, y así sucede, a situaciones más extremas.
Sin embargo, al aludir al dominio de una amplia cultura y excelentes relaciones humanas estamos pensando en ello no sólo como elementos para abrirnos paso en el mundo de los negocios o el poder, a los que diversos autores han hecho alusión. Creemos que tales características pueden contribuir a que el administrador profesional desarrolle la sensibilidad humanística que le permita comprender mejor el mundo y el tiempo que le ha tocado vivir, y a partir de dicha comprensión pueda contribuir a conducirlo a estadios superiores.
10. El administrador profesional competente es capaz de obtener capital, ingresos y utilidades, de y para desarrollar y ampliar la capacidad operativa del organismo a su cargo.
En la empresa privada esto es evidente, pero no así en los organismos públicos, debido a la tradición de financiarlos con los impuestos, con deuda pública o emisión de dinero. Esto tarde o temprano habrá de desaparecer en los países que deseen progresar: Toda actividad gubernamental o privada habrá de ser financiada por sí misma; cada usuario o beneficiario deberá pagar por lo que recibe, a crédito si es necesario, y no a costa de los demás, salvo verdaderos casos de asistencia pública, los que habrán de ser realmente excepcionales. Esto es indispensable para evitar el beneficio privado a costa de la población; así mismo es instrumento para medir la eficiencia y para evitar la corrupción del administrador, cosas frecuentes en el capitalismo.
Obtener capital, ingresos y utilidades, así como aprovecharlos óptimamente, es la mayor de las responsabilidades económicas de todo administrador, en todos los niveles y funciones de los organismos, incluso en aquellos que aparentemente se encuentran desvinculados de tal función, donde lo procedente es ser coadyuvante. De que esto se entienda depende el desarrollo y crecimiento presente y futuro de los organismos y ello significa ampliación de los servicios que prestan, empleo, abasto, progreso, etc. También de ello depende la permanencia y progreso del administrador.
Comentario Final: Necesidad y oportunidades de especialización.
Como podrá apreciarse, el administrador general como el médico, abogado o cualquier otro profesional de carácter general, resulta necesariamente limitado, debido a la amplitud y complejidad de los diversos objetos de estudio. De ahí que resulte indispensable para el administrador continuar estudiando y especializarse, Las licenciaturas no resultan competitivas en el mercado de trabajo: ya no hay trabajo para quienes sólo tienen la licenciatura y un idioma.
Las oportunidades de especialización para los administradores son:
a). Las áreas funcionales de las organizaciones: finanzas, operaciones, comercialización, recursos humanos, informática, o investigación y desarrollo; así como las subfunciones dentro de las funciones mencionadas. Esto tanto en el ámbito público como en el empresarial.
b). Los ramos de gobierno: gobernación, educación, hacienda, comercio, etc., así como los niveles de gobierno: federal, estatal y municipal.
c). Los ramos de actividad empresarial: las diversas industrias, sectores del comercio, de las instituciones financieras y de los servicios (comunicaciones, transportes, minería, construcción, hotelería, banca, comercio internacional, etc.).
Al efecto las instituciones educativas deberán ampliar y desarrollar especialidades, diplomados, maestrías y doctorados, con especial énfasis hacia el impulso de las exportaciones y al intercambio internacional más conveniente.

1.5.1.1     Interpretaciones.



Roles Interpersonales: se requiere que todos los administradores empeñen funciones que tiene una naturaleza ceremonial y simbólica. Cuando el rector de una universidad entrega diplomas en una graduación, o un supervisor de fabricación acompaña en una visita a la planta a un grupo de estudiantes de preparatoria, actúan en un papel de representación y figura decorativa. Todos los administradores tienen un rol de líder. Este rol incluye la contratación, capacitación, motivación, y disciplina de los empleados. El tercer rol dentro del agrupamiento interpersonal es el de enlace. Mintzberg describió esta actividad como el contacto de fuentes externas que proporcionan información al administrador. Estas fuentes son individuos o grupos fuera de la unidad del administrador y pueden encontrarse dentro o fuera de la organización. El gerente de ventas que obtiene información del gerente de personal en la misma compañía, tiene una relación interna de enlace. Cuando ese gerente de ventas tiene contacto con otro ejecutivos de ventas a través de una asociación comercial de mercadotecnia, tiene una relación externa de enlace.

Roles De Información: todos los administradores, hasta determinado grado, reciben y captan información de organizaciones fuera de la suya. Por lo común, estos se hace por medio de la lectura de revistas y al hablar con otras personas para saber los cambios en los gustos del publico, lo que puede estar planear lo competidores y cosas semejantes. Ha esto Mintzberg lo llamó el rol de seguimiento o vigilancia. Los administradores también actúan como conducto para transmitir información a los integrantes de la organización. Este es el rol de diseminador . Cuando ellos representan a la organización frente a extraños los administradores también desempeñan el rol de voceros.

Roles Decisionales: por último Mintzberg identifico cuatro roles que giran alrededor de la toma de decisión. Como emprendedores, los administradores inician y supervisan nuevos proyectos que mejoraran el desempeño de su organización. Como manejadores de disturbios, toman acciones correctivas.

1.5.1.2     Deformaciones.


1.5.1.3     Toma de decisiones.


Uno de los campos de mayor trascendencia para el ser humano es el de la toma de decisiones, ya que debemos elegir (basándonos en actitudes o experiencias previas) entre varias alternativas aquella que nos parezca suficientemente racional.
La organización es considerada como un sistema de decisiones, en donde la gente participa de forma consciente y racional, escogiendo y decidiendo entre alternativas más o menos racionales de aquellas que le son presentadas. 

Las decisiones implican seis elementos:

AGENTE DECISORIO: Es aquella persona que selecciona la opción entre varias alternativas o ideas de acción. 

OBJETIVOS: Son las metas que el agente decisorio pretende alcanzar con sus  acciones. 

GUSTOS Y/O PREFERENCIAS: Son los criterios que el agente decisorio utiliza para  poder escoger. 

ESTRATEGIAS: Es el curso de acción que el agente decisorio escoge para alcanzar  mejor sus metas y/o objetivos. Toda estrategia depende de los recursos que se  disponga.

SITUACION: Son los aspectos del entorno que rodean al agente decisorio, muchos de  los cuales, están fuera de su control. 

LOGROS Y RESULTADOS: Es la secuencia o resultante de una estrategia. 

PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES:

Percepción y captación de la situación que rodea algún problema. 
Análisis y definición del problema. 
Contar con un sistema de información confiable, oportuno, y actualizado. 
Conocer los factores internos formales e informales de la organización. 
Conocer los factores externos. 
Elegir acertadamente las técnicas o herramientas a utilizar. 
Definir restricciones y limitaciones. 
Especificar los rendimientos y las metas esperadas. 
Evaluar el costo – beneficio. 
Evaluar repercusiones. 
Definir las metas y objetivos. 
Búsqueda de alternativas más adecuadas para el alcance de los objetivos. 
Evaluación y comparación de esas alternativas. 
Implementación de esas alternativas. 

REQUISITOS PARA LA TOMA DE DECISIONES:

Hay que definir bine cuales son las restricciones y las limitaciones. 
Establecer una relación costo-beneficio, especificando los hasta los mas mínimos rendimientos que se esperan. 
Se deben conocer los factores internos formales de la organización (cultura, organizaciones, manuales, políticas, estructura, recursos disponibles, etc.) y los informales (políticas implícitas, hábitos, experiencia, etc.) 
Se deben conocer los factores externos de la organización (clientes, proveedores, economía, competencia, etc.)

TIPOS DE DECISIONES:

Existen nueve tipos de decisiones, las cuales son

1) INDIVIDUALES: Este tipo de decisiones se dan cuando existe un problema que es  fácil de resolver. Quien realiza el esfuerzo es una sola persona. 

2) GERENCIALES: Son aquellas decisiones que toma el alto nivel gerencial. Son  importantes y se buscará orientación, asesoría y evaluación en cada paso del  proceso. 

3) PROGRAMABLES: Son tomadas como un hábito, regla o procedimiento. Este tipo  de decisiones se aplican a problemas estructurados, rutinarios y repetitivos. 

4) NO PROGRAMABLES: Se usan en situaciones no estructuradas, novedosas y mal  definidas de una naturaleza no recurrente. 

5) EN CONDICIONES DE CERTIDUMBRE: Son aquellas que se toman con certeza  acerca de lo que sucederá, ya que se cuenta con información exacta, medible,  confiable y se conocen las relaciones de causa-efecto. 

6) EN CONDICIONES DE INCERTIDUMBRE: Cuando existe falta de información,  escasez de datos, falta confiabilidad de los datos y se ignoran las probabilidades de  los datos.

Otra clasificación seria: 

1) EN CONDICIONES DE RIESGO 
2) RUTINARIAS 
3) OPERATIVAS 
IMPORTANCIA DE LA TOMA DE DECISIONES
La toma de decisiones:
Es una de las responsabilidad fundamentales de la organización. 
Puede incluir la participación de los subalternos. 
Ayuda a la organización a aprender. 
Incluye:
La adquisición de información acerca de la organización y el medio ambiente externo, 
La detección de limitaciones o discrepancias en la conducta, 
El rendimiento esperado, 
El análisis de eventos y alternativas, y 
La implantación de nuevos cursos de acción. 

IMPLICACIONES EN LA TOMA DE DECISIONES:

1) RACIONALIDAD LIMITADA: Se debe de tener la suficiente información del  problema en un ambiente concreto para poder analizarlo y evaluarlo, el criterio que  orienta la decisión es la eficiencia. Esta se logra maximizando resultados con el  mínimo de recursos. 

2) RELATIVIDAD DE LAS DECISIONES: Al escoger una alternativa cualquiera,  implica la renuncia de las demás y la creación de nuevas situaciones y alternativas en  el tiempo.

3) JERARQUIZACION DE LAS DECISIONES: El comportamiento es planeado  siempre que es guiado por objetivos y es racional cuando selecciona las alternativas  más adecuadas para lograr los objetivos; siendo estos buscados a través de las  acciones de las personas y obedece entre sí a una jerarquía, en donde un nivel  cualquiera es un fin de relación con el nivel más bajo y medio con los de orden  superior.

4) RACIONALIDAD ADMINISTRATIVA: Implica la utilización de técnicas que facilitan  la aplicación del trabajo organizado, la selección y determinación de los cursos de  acción más adecuados en la comunicación de las personas. 

5) INFLUENCIA ORGANIZACIONAL: La facultad que tienen los participantes para  decidir independientemente sobre ciertos asuntos es sustituido por la organización,  pues esta les establece: División de tareas, estándares de desempeño, sistemas de  autoridad canales de comunicación, entrenamiento y adoctrinamiento. 

Conclusión.

El trabajo busco dar una actividad básica para lo que es administración basado para darle una utilidad al ingeniero mecatronico , algo básico y útil para sí vida profesional como lo puede ser que hacen los administradores y cuál es su formación. Espero que este trabajo de investigación haya cubierto  dudas del lector para una aplicación básica e adjetiva.

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Anexos.